科学和技术对全人类的生活发展公布着无可替代的效能,在早晚程度上,人类的野史也是一部科学技术发展史。科学和技术术改变进在于经济腾飞,而便利立异的社会制度兼备也是其利害攸关带重力。当前,国内正处在经济转型进级、行当布局调治和演变措施变通的关键时代,物质主义、功利主义、实用主义等多元价值取向交织,加之体制编写制定更正尚不到位,科技(science and technology)术改革新有时会显示出科学理性偏离人文科理科性的价值冲突。立足经济全世界化背景下的手艺提升现状,同期构思国内的切切实实国情,必得全力于水草绿发展视域下的科技(science and technology卡塔尔改善。

法律制度网媒体人 张维

当年《政党专门的学业报告》提出,“周密拉长文化产权尊敬,完备文化产权侵犯权益惩处性赔偿制度,推动发明创设和中间转播应用。”“继续裁减专利核查和商标明册时间。”那是本国矢志不移修改引领发展,培养强盛新动能,激发市镇主体活力,着力优化营商蒙受的雄风政策宣示。

铅色发展视域下的科学和技术术更换进,不独有代表生态自然境况的宜居,相通昭示着社会前进条件的有序,而生态特出、经济繁荣、技巧民主则是其外在特征。在黑古铜色发展的携黄疸,科技(science and technology卡塔尔术改动进是赏心悦目中华的应有之义,而文化产权制度更加是专利制度则是保证科学和技术健康、有序、持续、良性发展的显要花招。制度上涨到国家层面正是法则,科技(science and technology卡塔尔立异进度发生的无数题材要求法制发挥其标准作用。通过文化产权准则体制将科学技术立异归入法治种类,塑造杰出的社会制度条件,在业眼科技(science and technologyState of Qatar提升的同期激情技革,可以为藏蓝色中中原人民共和国建设提供不竭重力。

国家知识产权局秘书长申长雨近些日子表露,专利法的第陆遍改进有希望于当年年内到位。“此次专利法的改变,对于科学和技术成果的转账、推进发明创设,意义重大。它将对发明者起到鼓舞功效,有助于立异成果的敬性格很顽强在山高水险或巨大压力面前不屈,更加好地推动立异成果的转载应用。”

美高梅手机登录 ,市经是法治经济,在那之中,《专利法》对“知识产权”“发明创造”“专利”的关于规定一直与立异驱动相关。值得注意的是,现行反革命《专利法》近些日子一遍修正是在2010年,于今已过10年之久。伴随经济社会的上扬,科学技能的上扬,对文化产权体贴的须求日趋显着,《专利法》的立法滞后性也愈发彰显。

【美高梅手机登录】全面加强知识产权保护,更好地促进创新成果的转化运用。在不菲部门法中,专利法可谓是科学技术立异最根本的法则保险。本国的专利法于1984年发布之后,依据不经常前行现身的新处境新主题材料,前后相继历经1992年、2003年和二零零六年的3次改革。二零一二年十月,国家知识产权局发表《中国专利法校订草案》(以下简单称谓专利法修改草案),报料了专利法第4次改善的序幕。回想国内专利法的立法史,轻易窥见,专利法在立法观念、制度统筹等方面非常的大限度地球表面述了标准成效,将科技(science and technology卡塔尔国术纠正进引领到法治法规,确定保证了科学和技术升高适合依据法律治国的根本必要。在新的时期背景下,对专利法作出修正,要立足于党对本国经济社会发展的严重性论断。党的十五大和十六届四中全会强调要有援救粉青发展,十七届五中全会将暗黑作为中国共产党第五次全国代表大会提升理念之一,由此,孔雀蓝发展视域下科学和技术术立异新应该成为专利法改善中必要深刻钻探的标题。

近年来,十九届人大壹回会议已鲜明将专利法的改换工作放入今年的立宪安插中。

事实上,为了贯彻党的十五届三中全会提出的“加强文化产权使用和保卫安全,康健技革鼓舞机制”的须求,国务院常务委员会商量通过了《专利法校正案并于二零一八年7月由第十六届全国人大常务委员会第伍次会议举办了第三次座谈。明天在一月进行的十五届人民代表大会叁回会议也一度声名远扬将《专利法》的查对专门的职业放入到今年的立宪安排里面。

小编认为,这次专利法的纠正应当从以下七个地方全力:

新专利法如闻其声如见其人,但热议之声如故不断。极度是此次校订间隔上二次修改长达10年,科学技术升高与社会前行对知识产权爱戴的要求尤其显然,那也让此番修正深受人瞩目。

“草案”涉及到非常多社会关心议题,举个例子:怎样补齐历史学专利爱戴的短板?当前专利职务发明奖酬的关于规定有啥修正空间?在一心一德真诚信用原则的还要,如何幸免职分滥用?怎么着修改既存的举例证明难、维护合法权利和利益难现状?多少法定赔偿额下限才是理当如此的?等等。为合作新一轮《专利法》的立法修改装订工作,近日由新加坡务实知识产权中央主持的“抓实知识产权珍爱,为《专利法》四修造言座谈会”在京进行,受邀业爱妻士从切实坚实专利职责敬服的角度出发,结合各自行研制究成果和做事实行,为《专利法》的修定职业献计。

爱抚计谋引领。专利法对科学和技术术改动进的科班和带动不该局限于现实准绳的设定,而应当丰盛发挥其导向教导功效。举例,专利法改良草案在针对实际制度的显著进行补偿修正的同有的时候候,增添1个条文——赤诚信用条目作为导向性的明显,即申请专利和使用专利权应当依据老实信用原则,不得滥用专利权损伤公益或许不创设地扼杀、节制竞争。起点于达Russ法的诚恳信用原则最先仅适用于债权债务关系,之后扩大至对民事关系的适用,此次专利法改良扩大此条目,目的在于为专利申请人以致专利权人的行为设定基本准绳,可以幸免主体滥用义务而产生法则情形的不安定,系于个人私益与社会公共利润之间寻求平衡的有利研讨,有援救完备社会主义的法治忠诚系统,利于营造推动科学和技术术改变进的公平、有序的法则气氛,切合依据法律治国的法治理念。

更为是在鼓励修改、爱惜文化产权与别的一些低价的平衡上,此番校正正面对着空前的挑衅。

“药品专利链接”难点:扩张有关规定有助于落实对药物专利的保险,促进药品创新和仿制药的迈入

有利于成果转变。若任务人获取专利权之后未将其扩充实施而是不了而了,不独有不方便人民群众其个人私益的贯彻,並且也是对社会财富的大而无当浪费,并将阻止科学和技术术创新新进程,与孔雀蓝可持续发展的宗旨思想齐驱并骤。由于专利侵害权益花销低、成果转变平台缺点和失误、评估机制不圆满等原因,本国的专利转变率一贯处在比较低品位。针对此种意况,专利法修正草案扩大了“专利的实行和利用”章节,当中新扩展7个条文。简单察觉,立法者的目标是为推动成果转变,但其效力到底什么样、是不是持有实操性尚待核实。例如,从立法上猛烈专利行政部门应当推动成果转变,但规定过于笼统,无具体的实施指南,当属宣示性条目款项;职责发明创制的发明人、设计人自行许可制度所欲解决的难点欠缺普及性;移植于海外立法的自然许可制度是不是切合本国国情值得商榷;等等。这几个都急需作进一层的探讨。

或增单位立异资金

国内本国发明专利具有量占比已经临近十分九,不过在富含历史学手艺在内的大旨技艺领域上还设有短板。国家知识产权局每每象征将依赖第五次《专利法》校勘机遇继续周详药品专利相关制度,并重视查究确立药品专利链接制度,进而使得的降低药品专利到期与药物上市时间,推动药品创新和仿制药发展。鉴于此,与会行家建议在“草案”第11条中扩大第4款内容,“仿制药申请人向药监管理机构提交药品注册报名的,若药物申请中含有有效的药品专利只怕药品方法专利中所涉及药品,视为侵略专利权。实践本款规定侵犯权益行为的,行为人应当退回药品注册报名;行为人不撤回申请的,依附药品管理准则定管理。”

严于事先防范。专利法改革草案通过扩展故意侵害权益行为、互连网侵害版权行为、付与专利行政部门审查批准侵害版权的任务、提高侵害权益赔偿数目等办法,试图进一层进步对专利侵犯版权的打击力度,压实对专利权人受益的护卫。确实无疑,专利法最根本的指标和效应之一即为专利权人提供周密的有限协理,通过体贴其劳动成果,使其受益最大化,爱戴其立异热情。但要看到,专利法此一职能的发挥关键体现在后来扶助贫穷者上,亦即侵害版权发生之后,权利人再诉诸惩处办法实行被动补救。专利侵犯权益的复杂性以至专利自己所独具的专门的职业性使得事后扶助清贫者取证直面大多困难,而且侵害权益案件的审判周期相对较长,由此,固然职责人的损失能够最后经过赔偿等办法得以“填平”,但权利保护所提交的资本以致因维护合法权利和利益而错失的商海先机是难以用金钱来权衡的。与此同一时间,案件审判需投入相应的诉讼开支,占用本已丰裕浮动的司法能源,与建设节约型社会担雪塞井。因此,对灵活的保障不可能仅寄望于事后惩治措施,而相应扩大事情未发生前的防范措施。如何拟定事先防备侵害权益措施,进而裁减其维护合法权利和利益花销、幸免司法财富的荒废,並且为职分人提供更加宽大的条件,使其能够将点滴财富投入成果转变和新技艺研究开发,也是专利法改善必得构思和查究的首要难题。

专利法修改案草案中新添了单位对任务发明创制的处置权,以缓慢解决本国科学研讨院所、高校科学技术成果转变低,应用商量职员立异激发不足等主题材料。

原国家知识产权局参谋长高卢麟以为药品专利链接的具体办法在国内是有效的,须要信任《专利法》修定的骨节眼从立法范围对其予以承认。原国家知识产权局医药物化学学检查核对部参谋长没羽箭奎提出,在《专利法》中引进药品专利链接制度相符当下本国医药行当发展的莫过于,不能够在此一次立法修改装订进程中再失诸交臂。

新添规定为:单位对职务发明创设申请专利的权利和专利权能够依法查办,举办产权勉励,选择股权、期货合作选择权、分红等方式,使发明人也许设计人合理分享立异收益,推动有关发明创立的实行和接收。

“专利职责发明奖酬”难点:相关规定不合乎当下行当更新实施,扩展单位立异管理资金财产,减弱职分发明创造奖酬制度的市场活力

这一小幅扩充规定是或不是能如其立法初志,完毕对发明人、设计人慰勉机制的完善,在局部我们看来却并不轻松,以至有非常的大或许爆发与立法本意齐镳并驱的结果。香港(Hong Kong卡塔尔国务实知识产权大旨程永顺首席施行官正是这一主持的全体者。在方今香岛务实知识产权中央起头的“坚实知识产权珍视,为《专利法》四修造言座谈会”上,程永顺告诉《法律制度晚报》新闻报道人员,应当保持原专利法的幸存规定,删除上述新增添规定。佐贺市高等人民法庭原法官、现新加坡市中伦律师办事处律师石必胜也协理删除。

商议中,与会行家提议应当删除“草案”第6条第1款有关“职责发明奖酬”的疯长规定,维持现行反革命《专利法》第6条关于职务发明创设的既有分明。“草案”第6条第1款规定,“实行产权慰勉,选用股权、期货合作选择权、分红等办法,使发明人或许设计人合理分享创新收益,推进有关发明创制的进行和行使。”该立法修正原意是透过宏观对发明人、设计人的激励机制,实现慰勉立异积极性、推进发明成立的目标。但插手专家广泛以为,关于“义务发明奖酬”的增加生产工夫规定与此立法指标并不合乎。

在剔除主见者看来,新扩展规定首先并无要求性。有关任务发明创作奖酬难点,在方今法律规范中原来就有详尽规定,体以后《专利法施行细则》和《推动科学技术成果转变法》中,同有的时候候那些规定在实践进度中未有引起争论。

先是,该条指标提出是为着消弭我国应用钻探院所、高等学校科学和技术成果转变低,调查商量人士立异激发不足等难题。实际上,《专利法实践细则》和《推进科技(science and technologyState of Qatar成果转变法》都曾经对职分发明创作奖酬难题开展了分明,相关规定施行进度中未有引起争论。因而,在《专利法》中投入此条目并无立法上的须要性,也解决不了实际难题。其次,职务发明的奖酬难题,本质上是私权难点,也是市道的难题。单位与发明人能够就职分归于以至薪金事项进展预订,而不适宜直接由法律予以鲜明,应该给厂家丰盛的发言权。再一次,在以往职务发明制度形式下,对发明人未有变异“风险分担”机制。在那背景下一旦新扩张“采用股权、期货合作选择权、分红等措施”的奖酬,难免会使发明人尤其“功利化”,并易招致窘迫索酬纠纷。

辅助,任务发明的奖酬难题本质上属私权范围,也即其是市道的主题材料,应该在这里地点给集团即使的决定权,由单位与发明人就职务归于以致报酬事项开展预定,而非间接由法律规定。“这一大幅度增涨规定是对市镇的不当干预,扩张了单位的更新基金,不相符市经的思想。”Tencent公司高端专利奇士军师王为说。

法国巴黎务实知识产权中央程永顺主管建议应当删除“草案”第6条第1款有关“任务发明奖酬”的猛增规定,保持《专利法》的水保规定。新加坡市联德律师事务厅蒋洪义律师提议,对于专利职责发明的分明不宜过细过言,不然在履行中不仅仅实现持续立法的意料指标,还也许会在小卖部和主导发明人之间变成不供给的疙瘩。

同期值得注意的是,现行反革命职责发明制度方式下并无对发明人的“风险分担”机制,如果新添“接纳股权、期货合作选择权、分红等方法”的奖酬,难免会使发明人越发“功利化”,并易变成狼狈索酬争辨。王为感觉,新扩展规定“支床叠屋”,极有极大或者以致大气“功利性专利”的产出,以至多量的“任务发明创制奖酬”争辨。

“忠厚信用原则和不得滥用专利权”难点:相关规定过于模糊和浮泛,在司法推行中不享有现实可操作性,且与现行反革命法存在双重规定之处

这也是尼崎市联德律师事务部律师蒋洪义的顾忌所在,原来无需的裂痕有望因而发生:“由于国内以往公约法对于非专利能力成果的奖励有非常的明显,若专利法再对任务发明成立的奖酬加以包涵,轻便在法律上迷惑对商铺核心发明人重复表彰的法律争论难题。”

本着“草案”第20条提到到的敦厚信用原则和不足滥用专利权的鲜明,与会读书人纷纷郁结此项规定在实施中的效率,认为其无论是在准绳设置、具体内容如故系统和谐性上都存在一文山会海的标题,提出将其从“草案”中删除。对于第20条规定,“草案”表达中提议,这一新扩展条目的立宪目的在于规章制度专利领域现身的“滥用专利权现象”。然则与会行家分布感到,赤诚信用原则和不可滥用专利权的鲜明不唯有设有一定的模糊性与不明显性,况兼与当今的《反不正当竞争法》和《反垄断(monopoly卡塔尔(قطر‎法》存在重新规定之嫌,不提出将此项规定放入到《专利法》之中。

那在原来职责发明争辨就呈小幅度升高的及时鲜明是“雪上加霜”。目前,在司法实行中,企工作等单位不愿与发明人分享任务发明成果、发明人因任务发明工资过低与单位对薄公堂、发明人特意隐蔽任务发明成果或地下将任务发明成果提交专利申请的案例更多。

单向,“诚恳信用原则”概念模糊,将其放入《专利法》的规格尚不成熟,轻便扩充司法裁断的主观性和不生硬。《专利法》框架下“忠诚信用原则”的剧情颇为规范抽象,实质上在于付与法官以自由裁量权。因而,倘诺在《专利法》中一向规定诚信信用原则,纵然扩大了陪审员判案的创立性和能动性,但是也扩张了陪审员的妄动裁量权,加重了司法裁定的不堪设想趋势。其他方面,防止“滥用专利权排挤节制角逐”的规定,与现存的法则准绳相重叠。本国《反操纵法》第55条显著规定:“经营者滥用知识产权,消除、限定角逐的一颦一笑,适用本法。”因而,专利权人利用专利权来施行垄断(monopolyState of Qatar或免除节制竞争的做法,应该由《反垄断(monopoly卡塔尔法》来扩充规制。

其余,还应该有行家提议新添规定一定扩大初创集团仍旧中Mini公司的专利敬重资本,给公司平常的前进经创设成不利影响。集团对于专利保养恐怕会有存疑,进而寻求比方商业秘密等渠道进行保证,立法功效反而会事与愿违。

Tencent公司高端专利谋士王为感觉“草案”新扩大第20条有关真诚信用原则和专利权滥用的鲜明全体自然的模糊性与不明确性,亦有重复规定之嫌,建议删除。原因有三:第一,专利权人利用专利权来推行垄断(monopoly卡塔尔(قطر‎或扫除限定竞争的做法,应该由《反操纵法》来进展规章制度,何为滥用专利权,何为废除节制角逐,也一定要依附《反操纵法》来展开解析和判别,《专利法》对此难以做出回复。第二,现行反革命《专利法》已经就和《反操纵法》的交接做出了分明,再多出“滥用专利权排斥节制角逐”的规定,实属累赘。第三,当前专利申请存在一些格外申请/恶意申请的情状,但也毫无一定必要经过在草案中加进老实信用原则来加以消除。非寻常申请/恶意申请是各样因素招致的,也许是由于恶意骗取补贴、援助,也说不许是出于对专利制度驾驭不足,也说不佳是由于自己技巧不足,并不可能大致的将装有非符合规律申请/恶意申请总结为不忠实信用。

诚恳不宜先行入法

对此专利侵犯权益法定赔偿最低数量十万元的设定不相符专利侵犯版权的现实情状,存在对专利权人过度爱戴之嫌

在此一次专利法修正中,“申请专利和选拔专利权应当遵从诚笃信用原则,不得滥用专利权损伤公共利润和客人合法权利和利益大概免除、限定竞争”,被写入修改草案。

参预专家读书人以为,“草案”第72条有关废除损伤赔偿额总结格局的固定顺序具有实际供给性,应当保留;但专利侵犯版权法定赔偿十万元低于数量的设定不切合专利侵害权益的现实景况,应当删除此项规定。“草案”第72条规定的立宪本目的在于于通过加大对入侵专利权行为的查办力度,完结对专利权人合法权利和利益的有用保险。但实则,与会职员以为,这种划定有过度爱慕之嫌。

在中夏族民共和国科学技术高校张今教师看来,这是草案呈现出来的三个“比相当的大的变动”。真诚信用原则在商标法中也可以有分明,“但从这一条文的正式协会来看,其归于职分性标准和禁止性标准,与专利法的骨干精气神儿敬重和加强专利权相违背。”张今认为,专利法是表明制造者的财产法,鼓励发明创设,推进行业发展以至提升等专科高校利权人合法权利和利益尊崇才是此部法律最中央的尺码。

其他方面,从文化产权准则系统一整合体性上来看,《着作权法》《商标法》修正正在同步进行且均未划定法定赔偿最低限额。此番修法充足料定了专利的经济价值,八百万元最高赔偿额的规定能够展现对专利爱抚力度的增高,没有必要划定最低法定赔偿额,更无需将最低法定赔偿额从一万元提至十万元。

“假诺要明确专利法的主干条件,也应有率先分明最中央的东西,即爱慕专利权人的合法权利和利益,别的规范应该排在此个条件之后。”张今说。

一派,十万元低于法定赔偿额与民事赔偿的“填平原则”相背弃,极易引发滥诉,浪费司法能源。当前,国内曾经变为满世界第一专利申请大国,但决不满世界率先专利强国,相当多专利的报名品质与经济价值歧低,“商业性维护合法权利和利益”由此有利益可谋求。国内专利侵害权益诉讼程序繁复,诉讼周期长,侵害权益案件多。十万元官方赔偿最低限额的划定,会对审判员自由裁量权的表述变成影响,将恐怕引发多量由此官方赔偿最低额牟取利益的恶意诉讼。

这表示如缺少基本尺度,忠实信用、不得滥用专利权不宜直接当作法定条件写入专利法。

因国内反垄断(monopolyState of Qatar法第55条原来就有鲜明规定:“经营者滥用知识产权,祛除、约束逐鹿的行事,适用本法。”所以,也是有眼光感觉,专利权人利用专利权来推行垄断(monopolyState of Qatar或免除限定角逐的做法,应该由反垄断(monopolyState of Qatar法来扩充规章制度。同期,现行反革命专利法第四十五条规定:“专利权中国人民银行使专利权的作为被依据法律确定为操纵行为,为破除大概减小该行为对竞争发生的不利影响的,人民政党专利行政部门依照全体实行原则的单位依旧个体的提请,能够赋予施行发明专利或然实用新型专利的威吓许可。”现行反革命专利法本已与反操纵法的接入作出了规定,不须要再作重复规定。

BlackBerry公司文化产权法国巴黎分局地长闫新提议,本次修法首要指标之一是“推进专利的推行和采纳,达成专利价值”。当前的主要冲突是中夏族民共和国专利价值尚未得到充足完毕。纵然有些滥用情况,也可透过反操纵法实行规章制度。加之这一条目含义不清,易变成执法混乱,不便利专利的申请、试行和行使。还恐怕有十分的大希望在施行中程导弹致专利权人的运动被不当限定。

本着近些日子专利申请存在有的横三竖四申请/恶意申请的状态,王为感觉,并不是一定供给通过在草案中增加老实信用原则来加以消亡。“非符合规律申请/恶意申请是三种成分产生的,也许是由于恶意骗取补贴、援助,也也许是出于对专利制度掌握不足,也大概是由于自己才干欠缺,并无法大概将具有非经常申请/恶意申请归咎为不忠实信用难题。”

低于赔偿引发滥诉

对此社会最关注的加大对专利侵犯版权赔偿力度的难题,改善草案也作出了应对。

草案规定,对故意侵略专利权,剧情严重的,能够在遵从职务人面对的损失、侵犯版权人拿走的裨益依旧专利许可使用费倍数计算的多少一到五倍内明确赔偿数额;义务人的损失、侵害权益人取得的功利和专利许可使用费均难以明确的,人民法庭能够依赖专利权的门类、侵害权益行为的质量和内容等要素,明确予以十万元之上四百万元以下的赔偿。

相较于事情发生前专利法则定的一万元到一百万元,显明,专利侵害权益法定赔偿最低数量被大幅度提升,对于专利的掩护力度大大抓牢。

但也会有来源司法实际事务界的大方以为,五百万元的参天赔偿额已经得以呈现对专利爱慕力度的增高,不须要划定最低法定赔偿额,更没有必要将最低法定赔偿额从一万元提至十万元。

东京市高级人民法庭知识产权庭原法官张冰说:“法庭系统在头里的案件审理进度中相遇过这么的标题:在贰个专利侵害版权案件使用的是官方赔偿格局,但案件中关系到的专利很简短,无论从技能难度、生产的局面还会有侵害版权时间来看,都达不到赔偿10万元的水准。法庭最终也是衡量裁定的赔付数额,未有遵照最低的10万元的限额进行的裁断。”

这种对此规定极易引发滥诉,浪费司法财富的忧患,也源于于叁个真相:当前,本国早就改为中外率先专利申请大国,但不用全世界第一专利强国,超级多专利的报名品质与经济价值比较低,“商业性维护合法权利和利益”由此有利益可谋求,由此或许引发多量通过法定赔偿最低额追求利益的恶意诉讼。

此次修定中引进了一些外观设计爱慕制度,被感觉非常有益满意本国布置着重的翻新须要,进一层晋级国内的专利爱戴程度。超级多大方更是认为应当以此修改为关键,引进部相当观设计保养制度。

一对外观设计,是指针对产物的某一有的所作出的翻新设计。从国外资历来看,部非凡观设计珍视制度在世界范围内已是一种周旋成熟的更新成果保证制度。本国现行反革命专利法及其实行细则只对产品外观设计的欧洲经济共同体提供爱抚,而对产物的某一组成都部队分的外观设计不给于独立珍爱。随着本国创新大旨的安插水平持续增高,增添一些外观设计可以越来越好的表现设计者的主导设计思想,从而维护为主的统筹中央。

中国社会科高校大学法律系长官、博导李咸阳以为,从前专利法未有引进部异常观设计制度,是思忖到当时本国的文化产权爱戴水平和行业具体供给,未有实现对有个别外观设计实行爱抚的程度。但前段时间,伴随国内文化产权爱护水平的晋升以至行当进行的上扬,选用部相当观设计制度的尺度现已成熟,也从事情发展的趋势看必须采取行动。

一部分行家提出将草案第2条第3款纠正为,“外观设计,是指对成品或其有个别或一些的形状、图案只怕其构成以至色彩与形态、图案的组合所做出的全体美的认为并适应工业使用的新布署”。

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